一．水利工程经济评价的发展历程

  新中国成立以来，无负压供水水利工程经济评价经历了漫长的发展过程，由50年代初期采用的“抵偿年限法”

，逐步发展到与国际惯例接轨的较完整的评价体系。

(一)初期的抵偿年限法

从新中国成立初直到20世纪70年代，我国的水利工程经济工作处于起步和发展的初期，一些基本理论、计算方法主要是学习和参照前苏联的经验。当时规定：计算方法最好采用抵偿年限法；水力发电厂参数的方案比较，采用所以各工程投资和国民经济各部门年运转费用最小的原则。水力发电厂参数的方案比较，采用所有各工程投资和国民经济各部门年运转费用最小的原则。水力发电工程的补充投资允许的最大抵偿年限，最后是采取10-15年。但受当时历史条件的所限，经济计算仅仅有用于水泵站的从参数选择，没有对水利建设项目进行专门的国名经济评价和财务评价。

(二)评价工程的规范化

 从20世纪70年代末期到80年代末期，我国各项工作逐步走向正轨，建设项目的经济评价工作也越来越受到重视。水泵站的方案经济比较和经济评价，在总结过去实现经营的基础上，借鉴了世界各国的做法，加强了理论，实践和研究工作，推行了动态分析法，积累了经验。与我国改革开放的步伐一致，水利电力部门及时颁发了一系列规定和规范，如《水利经济计算规范》等。规定和规范的颁发，使水利建设项目的经济评价工作逐步做到了有章可循，使水利建设的科学决策有了良好的开端。但是，在这期间仍属于积累经验，逐步探索和发展的阶段，水利建设的经济评价还没有形成完整的体系，财务评价尚不深入，尤其是1985年之前，建设 项目基本为国家拨款建设，企业的概念还尚未形成、在80年代末期，世界银行专家来我国介绍有关经济评价的方法，对水利的经济评价起到推动作用，在许多项目采用了新的经济财务计算方法。在红河梯级开发，乌江干流水利开发等一系列项目论证，西方的经济评价方法得到了应用，促进了我国经济评价方法的发展，1987年9月国家纪委颁发了《建设项目经济评价方法与参数》，使我国各行各业的建设项目经济评价工作得以规范化，水利系统组织有关单位及直属设计院，编制《水利建设项目经济评价实施细则》对于指导和规范我国水利建设项目经济评价工作起到了重要的作用。